El Real Decreto 712/2025, de 26 de agosto, actualiza la regulación de los neumáticos al final de su vida útil (NFVU) en España y fija una hoja de ruta hasta 2035 con objetivos cuantificados para reforzar la preparación para la reutilización, el reciclado y la valorización material.
Los objetivos oficiales 2025–2035 (qué exige exactamente)
El Real Decreto establece objetivos “en peso” por hitos (2025, 2030 y 2035) y distingue entre: preparación para la reutilización, reciclado y valorización material del conjunto de materiales (incluyendo el reciclado del acero) y valorización energética como límite máximo permitido.
Metas por hitos
Para 2025
- ≥ 15% preparación para la reutilización
- ≥ 50% reciclado y valorización material del conjunto de materiales
- 100% reciclado del acero
- ≤ 35% valorización energética
Para 2030
- ≥ 15% preparación para la reutilización
- ≥ 59% reciclado y valorización material del conjunto de materiales
- 100% reciclado del acero
- ≤ 26% valorización energética
Para 2035
- ≥ 15% preparación para la reutilización
- ≥ 65% reciclado y valorización material del conjunto de materiales
- 100% reciclado del acero
- ≤ 20% valorización energética
Además, el texto contempla cómo computar parte de la valorización material en determinados procesos, incluyendo criterios para considerar ciertos aportes y el caso de la pirólisis cuando sus productos se destinen a reciclado y así se reconozca en las autorizaciones correspondientes.
Qué cambia en la práctica: trazabilidad, transparencia y más exigencia
1) Ecomodulación: la contribución deja de ser “plana”
En los sistemas colectivos, la norma impulsa que las contribuciones se modulen según tipologías y criterios como vida útil, posibilidad de preparación para reutilización, contenido reciclado o aspectos relacionados con microplásticos, entre otros. El enfoque se articula mediante bonificaciones y penalizaciones.
2) Más control sobre financiación y “línea separada” en factura
Para reforzar el control, se exige identificar de forma claramente diferenciada la contribución al sistema colectivo en las facturas emitidas en transacciones comerciales. Además, en la venta al consumidor final, la factura debe incluir el número de inscripción del productor y la repercusión del coste de gestión ambiental cuando aplique según el rol en la cadena.
3) Restricciones a incineración y vertedero, y límites de almacenamiento
El Real Decreto refuerza la jerarquía de residuos: los NFVU susceptibles de reutilización o reciclado no pueden destinarse a incineración. También mantiene la prohibición de abandono y limita el depósito en vertedero salvo supuestos específicos. En almacenamiento, fija condiciones técnicas y establece un límite general de hasta 2 años.
4) Un sistema unificado de información sectorial
La norma prevé la elaboración de un informe anual con información agregada sobre el flujo de NFVU, para mejorar la transparencia del sector.
Calendario de implantación
- Entrada en vigor: al día siguiente de su publicación en el BOE.
- Adaptación de los productores y sistemas: en términos generales, se establece un plazo de 1 año para constituir o adaptar los sistemas al nuevo régimen, con hitos intermedios de comunicación/solicitud según proceda.
- Derogación: queda derogado el anterior RD 1619/2005.
Lectura del sector: SIGNUS y el debate del coste (Ecovalor)
En el contexto del nuevo marco, SIGNUS ha señalado que la regulación incorpora elementos como la simplificación administrativa, la ecomodulación y la definición de objetivos 2025–2035 con un incremento del reciclado y la valorización material. También ha avanzado datos preliminares de gestión y ha apuntado a la necesidad de ajustar la tarifa Ecovalor para 2026 para sostener el sistema, en un escenario en el que se reclama mayor control sobre neumáticos no declarados.
Qué deberían vigilar talleres, distribuidores y flotas
- Documentación y trazabilidad: control de entregas a gestores/sistemas autorizados y del almacenamiento (plazos y requisitos).
- Facturación: revisión de la información y desgloses exigibles cuando aplique.
- Ecomodulación y costes: seguimiento de la evolución de bonificaciones/penalizaciones por tipología y su impacto económico.
Fuentes y enlaces
- BOE – Real Decreto 712/2025 (NFVU)
- SIGNUS – Información y comunicados sobre NFVU y Ecovalor
- Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) – Residuos y economía circular
Nota: Este artículo es informativo y no constituye asesoramiento legal.
